中国政策专家库

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《关于加快农村改革发展的几个问题》

作者介绍:李炳坤(1951—2009),江苏江都人,毕业于复旦大学政治经济学系,历任国务院研究室农村经济组副组长、组长,农村经济研究司司长,国务院研究室副主任、党组成员。是我国农业政策研究领域的优秀领导干部,著名的农村经济理论与政策研究专家。李炳坤同志以强烈的责任感和使命感积极投身于改革发展的伟大实践,多次参与起草党和国家重要文件,发表多篇有关农村改革和发展的重要学术文章,在农业战线影响广泛,主编或参与编著了《论农业社会化服务》《中西部地区乡镇企业发展战略》《农村·市场·政府》《粮棉主产区经济发展问题》《当代中国的农业》等重要专著。

内容简介:本书真实、客观地反映了我国改革开放和现代化建设的伟大历程,具有理论性、实践性、史料性等特点,对于我们解读改革开放以来农村改革发展的政策具有指导作用和参考作用。本书系列入国家新闻出版广电总局“十三五”规划“历史的足音——纪念改革开放40周年”系列图书中的一本,全书分作7个部分:农业宏观经济与管理、粮食和农业生产发展、农业结构调整与产业经营、乡镇企业发展、农产品流通与农村市场体系建设、城镇化与新农村建设、深化农村改革。

精彩书摘:

农业现代化建设中的资金问题

农业现代化是整个社会主义现代化的一个重要组成部分。如何对待农业现代化建设中的资金问题,是摆在我们面前的一个重要的现实问题。本文拟就此问题谈一些看法。

一、正确认识农业资金的作用

农业资金是农业现代化建设的重要物质条件。我国农业现代化建设能否顺利进行,在很大程度上取决于农业资金问题能否得到较好的解决。

农业现代化同工业现代化一样,也必须用先进的劳动资料和科学技术装备农业,例如农业机械、化学肥料和农药、农用塑料制品、农业电气设备以及水利排灌设施,农业科学研究、教育和技术推广等。这方面的发展程度越高,表明这个国家的农业现代化水平越高。国外一些农业发达国家在农业上取得比较显著的成果,其中一个重要原因,就是农业技术装备水平比较高,按农业劳动力平均的固定资产增长较快。而农业固定资产的形成,是同用于农业的资金多少直接联系在一起的。

我国人多地少,农业劳动力充裕,宜于发展劳动密集型的现代化农业,按农业劳动力平均的固定资产数量不一定要达到国外一些农业发达国家的水平(例如美国1977 年平均每个农业劳动力拥有固定资产4.75万美元)。但是,目前我国平均每个农业劳动力拥有固定资产仅330 多元,这是远远不能适应农业现代化要求的。